DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIO-DEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ TLALPAN

El consumo de drogas se considera un problema de salud pública que requiere del conocimiento constante del mismo, así como de la magnitud y el impacto que tiene para la población en general por lo que se requiere contar con información científica y estadística actualizada y que dé cuenta de los diferentes cambios, tomando en consideración aspectos sociodemográficos, tanto en su forma como en las tendencias y la distribución.

Por lo anterior a continuación se presentan datos que permiten conocer los indicadores demográficos del INEGI (Encuesta inter censal 2015); panorama sociodemográfico de la Ciudad de México (2015). Estadística, población, hogares y viviendas realizado en 2016 por el INEGI y datos referentes a los indicadores de mortalidad, ocupación y empleo, así como migración, victimización y percepción sobre seguridad pública, así como  los hallazgos al respecto .

Estructura y Dinámica Poblacional

De acuerdo con la Encuesta Intercensal 2015, la Alcaldía Tlalpan contaba con 677 104 habitantes, es decir 6.77% que representa la población de la entidad. El 47.4% de esta población era de sexo masculino (321 125 habitantes), mientras que la población femenina representaba el 52.6% (355 979 habitantes), porcentajes que se repite a nivel Ciudad de México, sin embargo, la población total consta en 4 231 650 habitantes en el género masculino y 4 687 003 respecto a la cantidad de habitantes femeninos. Estos datos resultan similares a los observados a nivel nacional donde la población masculina representa un 48.6% del total de la población y la población femenina un 51.4%, en la cual se representa una relación de 94.9 por cada 100 mujeres (Cuadro 1.1.), Respecto a la edad del análisis de edad mediana de población, la Alcaldía Tlalpan consta con un promedio de 32 años de edad, mientras que en la Ciudad de México es de 33 y finalmente a nivel nacional es de 27 años. (Cuadro 1.2.)

En los porcentajes de población en grupos quinquenales de edad, tanto en la Alcaldía Tlalpan como a nivel estatal y nacional se presenta el mayor porcentaje en el rango de edad de los 20 a 24 años. En consecuencia, es necesario revisar la población joven de 10 a 24 años, debido que es el rango de edad con mayor probabilidad de riesgo de consumo de drogas. La Alcaldía Tlalpan presenta un porcentaje de 15.18% en la población total, cifra que si compara con el porcentaje Nacional que es de 27.3, demuestra que existe una diferencia considerable entre ambos datos. (Cuadro 1.3.1.)

La población por grupos quinquenales respecto a la edad y género muestra que la mayor cantidad de hombres en un rango de edad es de 20 a 24 años, dato que se repite en la población femenina. De igual manera el porcentaje de edad desde los 10 a 24 años es bastante cercano, ya que se muestra que el sexo masculino es de 24.7% y el femenino de 22.7%. En la (Gráfica 1), se puede analizar que existe un promedio constante en el rango de 5 a 44 años, lo que indica una taza de natalidad un poco baja.

En cuanto a la cantidad de densidad poblacional en el municipio, se encuentra que esta es de 2 153, siendo esta el 36% de la densidad en la Ciudad de México, la cual consiste en un en 5 967.3 mientras que la nacional registra la cantidad de 61.0. (Cuadro 1.4.)

El crecimiento poblacional en el periodo 2014 – 2016, la tasa anual de crecimiento anual de la Ciudad de México entre 2010 y 2015 fue de 0.3% menor que al nivel nacional de 1.4%, mientras que la tasa global de fecundidad en el año 2014 se ubicó en 1.58% menor a la que se registra en 2.29%. Respecto a la tasa de mortalidad, en el año 2016 se registró de 6.8%, mayor al nivel nacional ya que esta se ubica en un 5.8% nacional. (Cuadro 1.5).

Respecto a las personas que residió afuera de la entidad en los últimos 5 años, esta se ubica en un 3.7%, mientras en la Alcaldía Tlalpan con un 95%. En comparación, la Ciudad de México se muestra un 4.38% de personas que residían fuera de la entidad o país, el nacional presenta 3.57% menor al de Tlalpan y Ciudad de México, destacando como mayor el de la Ciudad de México. En el rubro de no especificado, se tiene 1.05% en la Alcaldía Tlalpan, ubicado con mayor porcentaje en comparación del 0.94% de la Ciudad de México, de la misma forma que el 0.76% del registro nacional (Cuadro 1.6.1).

Dentro de los porcentajes y de acuerdo a datos que arrojan las encuestas cabe destacar que la Alcaldía Tlalpan cuenta con una densidad de población joven entre los 20 a 24 años lo cual indica este dato como relevante para el trabajo con dicho sector de población.

Educación

Respecto a la población estudiantil y su registro de asistencia en la Alcaldía Tlalpan se observa que solo el 29.30% asiste a la escuela con edades entre 3 y 30 años, conforme aumenta la edad disminuye la asistencia y drásticamente en edades de 18 años donde asiste el porcentaje es de 35.61%, lo cual significa que el índice de no asistencia es con amplia diferencia mayor con un porcentaje de 64.01% y una mínima cantidad de 0.38% de casos no especificados. (Cuadro 2.2.1)

De los índices de asistencia escolar en la Ciudad de México no varían demasiado en comparación del nivel delegacional, esto es debido a que en el grupo de edad de 18 a 29 años solamente el 33.55% de los estudiantes tienen la condición de asistir a alguna educación universitaria, mientras que el 66.06% no asiste a alguna escuela o algún tipo de estudio. (Cuadro 2.2.2)

El nivel de escolaridad en el año 2015 indica que los porcentajes mayores de escolaridad están principalmente en la educación básica con 38.44% en la Alcaldía Tlalpan y 38.89% en la Ciudad de México. Consecutivamente, la educación superior se encuentra después de la educación básica con porcentajes similares en Tlalpan con la Ciudad de México, ya que la primera mencionada tiene registrado que el 34.22% de las personas ha alcanzado el grado universitario mientras que en la Ciudad de México se presenta con una cifra cercana de 32.14% en educación superior. Sin embargo, en el registro a nivel nacional varia con una amplia diferencia ya que el porcentaje de estudio disminuye progresivamente desde la educación básica, la cual indica que el 53.46% de los mexicanos solamente tiene terminada la primaria, después continua la educación media superior con 21.67% y finalmente la educación universitaria que consiste en un porcentaje menor 18.63%.(Cuadro 2.3.1)

En el indicador de educación cabe destacar como dato relevante es en relación con los factores de riesgo para el consumo de sustancias los cuales han tenido un aumento significativo de lo cual se presenta a menor edad.

Identificación de las necesidades de los servicios educativos a nivel delegacional, estatal y nacional debido a las diferencias significativas que se observan en la encuesta.

Indicadores de Salud

La esperanza de vida en el año 2016 tiene un promedio en la Ciudad de México de 76.2 años de vida. En comparativa entre el género masculino y femenino se puede observar que este último presenta un rango mayor de vida, ya que las mujeres tienen registrado un promedio de vida de 78.6 años mientras que los hombres alcanzan los 73.9 años de edad. Respecto al promedio de edad de una persona en México es de 75.2 años, y de igual manera las mujeres indican que tienen una esperanza de vida mayor que los hombres, debido a que el género masculino en México muestra un promedio de 72.6 a diferencia de los 77.8 años de edad en el género femenino. (Cuadro 2.4)

En consecuencia, es necesario analizar las causas de mortalidad en la Ciudad de México y a nivel nacional. Existen tres principales causas de muerte tanto en la capital como en todo México, la primera son las enfermedades isquémicas del corazón, es decir, enfermedades del corazón (sin incluir paros cardiacos). En segundo lugar se sitúa la diabetes mellitus y posteriormente en tercer lugar están los tumores malignos. La cuarta causa de muerte es la única que es igual en la Ciudad de México que en todo México, ya que en la Ciudad de México después de los tumores se encuentran las enfermedades cerebrovasculares, esto a diferencia del nivel nacional, el cual registra los accidentes de vehículos de motor como la cuarta causa de mortalidad. En el quinto lugar, tanto en la ciudad como en todo el país, las enfermedades del hígado causadas por el alcohol son causa de mortalidad en la población mexicana. (Cuadro 2.5)

Continuando con el análisis de mortalidad en el año 2015, en la Ciudad de México dentro del rango de edad de 15 a 24 años, además de las cinco principales causas de mortalidad, resaltan que tanto en el género masculino como en el femenino las agresiones y las lesiones autoinfligidas intencionalmente representan una causa de mortalidad significativa para los jóvenes. A nivel nacional, el mismo rango de edad presenta de igual manera las agresiones y las lesiones autoinfligidas en los dos sexos, sin embargo, en el género femenino se exhibe que una causa importante de mortalidad consiste en el embarazo, parto y puerperio (periodo de recuperación posterior del parto). (Cuadro 2.6 y Cuadro 2.6.1)

La población por condición de derechohabiencia a servicios de salud en 2015 presenta una mayoría en comparación a las personas con no derechohabiencia, ya que a nivel nacional el 82.18% de la población tiene derechohabiencia, mientras que existe una menor cantidad de personas que no cuentan con ello de 17.25%. En comparativa del IMSS, ISSSTE y el seguro popular varían en algunos casos entre la comparativa de la Alcaldía Tlalpan y la Ciudad de México. Iniciando con el IMSS, se puede observar que concurre una diferencia entre el 39.07% de personas en Tlalpan con el 46.19% presentado por el registro de la Ciudad de México, a nivel nacional se encuentra a 39.18%, cifra similar a Tlalpan. Respecto al ISSSTE, en los tres casos se muestran porcentajes menores siendo la Alcaldía Tlalpan con el mayor de 18.02%, después la ciudad de México con 15.66% y por último la nacional con 7.71%. El seguro Popular señala que sus porcentajes son similares a los del IMSS, debido a que a nivel delegacional tiene 33.59%, en la Ciudad de México 28.70% y nacional 49.90%. (Cuadro 2.7)

En este indicador aunque los porcentajes indican dentro de un nivel superior cabe resaltar que la población en la mayoría de los casos refieren no contar con una derechohabiencia por lo tanto se realiza una sensibilización constante para que se afilien a algún servicio de salud.

Por otra parte al referirnos a la atención en materia de adicciones se considera primordial que la población cuente con un servicio de este tipo.

Participación Económica, Ocupación e Ingreso

En relación con las tasas de participación económica se puede observar que los porcentajes de participación económica (PE) en la Alcaldía Tlalpan es mayor con (56.68%) de un total de 563 870 a los porcentajes de la Ciudad de México, la cual tiene 56.01% de un total de 7 507 406 y el índice nacional con 50.26% con 93 506 107. Respectando a los índices de género, 264 331 (70.26%) pertenecen al sexo masculino dentro de la demarcación y de 299 539 (44.69%) son del género femenino, mientras que en la Ciudad de México son 3 511 230 (70.05%) hombres y 3 996 176 (43.67%) mujeres, finalmente a nivel nacional son 44 853 553 (68.48%) hombres y 48 652 554 (33.46%) mujeres. Por lo tanto se puede concluir que la participación económica femenina es mucho menor a la del género masculino (Cuadro 3.1.1).

En los niveles de ingreso de la población económicamente activa, se observa que el porcentaje de los niveles de ingreso menores a dos salarios mínimosen la Alcaldía Tlalpan fue 6.55%, mientras que en la Ciudad de México fue de 6.24% a diferencia del mayor porcentaje respecto al porcentaje nacional que se ubica 7.81%. Por lo cual, en la demarcación se ubica en segundo lugar, ya que a nivel nacional es el mayor (Cuadro 3.2).

La población desocupada dentro de la población económica activa en 2015 a nivel estatal fue el más alto en comparación con el nacional y la Alcaldía Tlalpan, ya que posee una población desocupada total de 4.09 (4.56 hombres y 3.41 mujeres) a diferencia de nacional con un total de 4.06 (4.78 hombres y 2.69 mujeres) y la delegacional con 3.86 (4.07 hombres y 3.55 mujeres) (Cuadro 3.3.1).

En lo sector informal del año 2016, la tasa de ocupación económica en la Ciudad de México se ubica con un total de 27.60% mientras que a nivel nacional es de 27.21%, de estos la Cciudad de México es la que se ubica con un mayor porcentaje, respecto a la ocupación por sexo, los hombres de la Ciudad de México se encuentran con 30.93% sobre un 23.17% de mujeres, este último ligeramente bajo al del nivel nacional con 28.16% y en hombres 26.62% ubica en un porcentaje menor al de la Ciudad de México. (Cuadro 3.3.2).

El índice de marginación en la Alcaldía Tlalpan es de -1.738, el cual es menor al de la Ciudad de México con -1.451, por lo que en ambos casos se ubican en un grado muy bajo de marginación. El lugar que ocupa Tlalpan en el contexto nacional es de 2 424 de 2 457 mientras que en la ciudad de México es de 32 de 32 (Cuadro 4).

En el índice de participación económica, ocupación e ingreso se sitúa en un lugar aceptable y respecto a los hallazgos observados es en la formalidad en la que se ocupa la población en su mayoría, sin embargo la informalidad tiene un porcentaje significativo que se requiere tener presente para su atención, inclusive considerándolo en la calidad de vida de los diferentes sectores.

Violencia e Inseguridad

La tasa de prevalencia delictiva en la Ciudad de México se ubicó en 2015 con 38 475 mientras que la tasa de incidencia delictiva fue de 52 718. Por lo anterior, estos dos índices se encuentran por arriba del nivel nacional con 28 202 y 35 497 respectivamente. Con respecto al porcentaje de víctimas de algún delito en la Ciudad de México arrojo un 38.5% y de percepción de inseguridad de 76.2%. Estos dos últimos indicadores también se encuentran con un porcentaje alto a los registrados a nivel nacional a los cuales se ubicaron con un 28.2% y 65.1% respectivamente (Cuadro 5).

En relación a los indicadores presentados cabe destacar que, aunque se cuenta con las instancias de seguridad esto resulta insuficiente en especial en zonas de alto riesgo de atención prioritarias, tanto a nivel delegacional, estatal y nacional inclusive en algunas de estas no se cuenta con estos servicios a la comunidad, en los cuales se advierten de manera más frecuente casos de diferentes manifestaciones de violencia e inseguridad, además de aquellas zonas que se encuentran dentro de una estratificación alta en las que también se advierten dichas situaciones.

Por lo anterior y con respecto a la interpretación de la información que arrojan las encuestas. Para los efectos que se tiene en el presente estudio constituye uno de los ejes fundamentales debido a la complejidad de la problemática de las adicciones, así como datos significativos para su análisis, debido a su relevancia nos muestra las condiciones estructurales en que se encuentra la Alcaldía Tlalpan y estos se complementan con el siguiente apartado.

Condiciones de Vida del Área de Influencia de CIJ Tlalpan

Con respecto a la actualización de información del presente estudio en este apartado se realizó un análisis para evaluar las condiciones de vida de la población que habita en la Alcaldía Tlalpan, lo anterior mediante la revisión de una lista de colonias, destacando lo siguiente.

La Alcaldía cuenta con 190 colonias, pueblos, barrios, unidades habitacionales, conjuntos urbanos y condominios entre las que se puede destacar una serie de condiciones de vida de acuerdo con los siguientes criterios (Listado de Asentamientos del Área de Influencia por Estrato Socio-Urbano).

Servicios “socio urbanos” y equipamiento tales como: pavimentación, red de agua potable, alcantarillado, drenaje y alumbrado público, así como suficiencia, accesibilidad y calidad de los servicios públicos; de las edificaciones principalmente de las destinadas a casa habitación (electricidad, transporte, servicio de limpia, áreas verdes entre otros como: mercados, escuelas, centros de salud, hospitales, instancias legales y/o de vigilancia, además de espacios culturales, recreativos, etc.).

De acuerdo con la misma revisión por parte del personal de la unidad y de la información recabada durante la estancia en comunidad se encuentran datos relacionados con una condición regular debido a que, en algunas ocasiones no se tiene un seguimiento y mantenimiento a los servicios públicos, además del aumento en la demanda de los mismos por lo que hay colonias que llegan a carecer de ellos en especial en servicios de agua en los domicilios, drenaje y alcantarillado y en el rubro de seguridad la falta de vigilancia.

Se observan también condiciones de hacinamiento, esto debido a que en algunas colonias de la demarcación se concentra una mayor cantidad de población. Otro dato importante a destacar en el presente estudio es el aumento de construcciones en los predios familiares que se modifican a unidades habitacionales en particular en las colonias populares, calificadas con el nivel socioeconómico medio bajo y bajo.

En equipamiento urbano se encontró condiciones regulares, tal calificación se consideró porque en las colonias se presentan carencias principalmente en la red de agua potable, servicios de limpia de calidad, vías de acceso, y otro factor es la saturación para acceder a servicios tanto de salud, como educativos.

Lo anterior sucede porque aunque la demarcación se encuentra dentro de una de las delegaciones más grandes de la Ciudad de México hay colonias muy apartadas incluyendo los pueblos y en otras se concentran los servicios que la población requiere como se especificó en el párrafo anterior.

Otro criterio es la existencia de establecimientos y comercios en los que la afluencia de habitantes va de acuerdo a las zonas entre los que se encuentran: mercados fijos y negocios dedicados a diversas actividades comerciales y de los que se considera relevante mencionar ofrecen oportunidades de empleo a la comunidad de Tlalpan.

En el rubro de seguridad en el periodo comprendido y revisando y del estudio anterior al actual; en las zonas de atención de la unidad se ha obtenido información de los diferentes sectores acerca del aumento significativo de inseguridad al interior de las comunidades así como el aumento en el consumo y distribución de drogas.

La Alcaldía de igual manera presenta oportunidades de desarrollo en su población objetivo a través del ofrecimiento de servicios a la comunidad esto en especial en los estratos medio bajo y medio alto.

De lo anterior en zonas de atención prioritaria se establece una coordinación con instituciones de salud, educación y gubernamentales de manera específica en campañas dirigidas a mantener en condiciones óptimas los espacios públicos con servicios de limpia y poda de árboles.

Otros rubros son los de salud y en eventos familiares, culturales y artísticos así como programas que promueven el deporte y espacios juveniles a los que se les está dando un seguimiento constante, y en ellos la unidad de CIJ Tlalpan tiene presencia.

En las zonas de estrato alto se aplican los mismos criterios y para esta actualización no se considera agregar datos ya que estas se encuentran en condiciones óptimas solamente se agregaría que la unidad de CIJ Tlalpan también se desarrollan proyectos de manera periódica.

Por lo anterior cabe destacar la importancia de continuar revisando las zonas y estrategias para mantener los programas como se ha estado llevando a cabo.