DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIO-DEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ XALAPA

El consumo de drogas, visto como un problema de salud pública se encuentra relacionado e incluido dentro de los entornos demográfico y social. Por tal motivo, representa una totalidad compleja, y que se encuentra en constante cambio, por lo tanto se requiere contar con indicadores actualizados que permitan identificar posibles condiciones estructurales asociadas con el problema, con su forma, distribución y tendencias.

Con la intención de contar con información sociodemográfica vigente este apartado contiene aspectos tales como el análisis de algunas condiciones de vida prevalecientes en el municipio de Xalapa del Estado de Veracruz, el cual constituye el área de influencia del Centro de Integración Juvenil.

Indicadores Sociodemográficos
Estructura Poblacional

A continuación se exponen algunos indicadores de la estructura poblacional y condiciones de vida del Municipio de Xalapa, extraídos del Censo de Población y Vivienda 2015 (INEGI) que reflejan la dinámica poblacional, características de las viviendas y hogares, escolaridad y derechohabiente a servicios de salud.

Iniciaremos describiendo la población total, edad mediana y relación hombres-mujeres en el municipio de Xalapa, de acuerdo al INEGI, contaba en 2015 con 480 mil 841 habitantes (el 5.93% de la población del estado de Veracruz); el 47.1% eran del sexo masculino (226 mil 546 habitantes), mientras que la población femenina representaba el 52.9% (254 mil 295 habitantes), con edad mediana poblacional de 30 años. Estos datos resultan semejantes a los observados en el nivel nacional (48.6% de población masculina y 51.4% de población femenina); así como edades medianas más altas en el municipio en comparación con el dato nacional (27 años). (Cuadro 1.1 y 1.2).

En cuanto a la población por edad, se observa que 15% contaba con menos de 10 años (72,198 personas), mientras que 16.5% se situaba entre los 10 y 19 años (79,462). Se observa que estos porcentajes son ligeramente menores que los nacionales (18% y 18.4%, respectivamente), sin embargo dentro del municipio de Xalapa se refleja que el grupo quinquenal de mayor población se encuentra entre los 20 y 24 años de edad con un 10.2%; arriba de la media nacional. Como puede observarse en la Gráfica 1, la pirámide poblacional tiende a ensancharse hacia el rango de 20 a 24 años, indicando una incipiente tendencia al envejecimiento de la población. Así mismo, puede apreciarse también que la relación del número de mujeres con respecto al de hombres aumenta en los rangos de mayor edad, a partir de los 30 años.

Dinámica Poblacional

La densidad poblacional registrada en el estado de Veracruz en el 2015 fue de 113, superior al dato nacional (61), lo que implica una mayor concentración demográfica llegando el municipio de Xalapa a alcanzar hasta 3858 personas por kilómetro cuadrado, densidad mucho mayor que el promedio estatal (Cuadro 1.4). En cuanto al crecimiento poblacional se puede señalar que la tasa media de crecimiento anual en el estado entre el 2014 y el 2016 fue de 1.3, un poco menos que el dato nacional (1.4); respecto a la tasa global de fecundidad (2.27) se asemeja a la nacional (2.29), sin embargo la tasa de  mortalidad estatal (6.8) es mayor que la reportada a nivel nacional (5.8). (Cuadro 1.5).

La población que residía en la entidad en los últimos cinco años fue de 97.20%. La población que residió en otra entidad o país es de 2.52%. Se observa que estos datos son ligeramente similares a los nacionales con 95.67% la población residía en la entidad y un 3.57% residió en otra entidad o país. (Cuadro 1.6.1).

Hogares y Educación
Hogares

Se identificaron en el municipio de Xalapa 139 mil 298 hogares familiares con un total de 480 mil 841ocupantes, de los cuales el 65.81% son familias nucleares; el porcentaje es menor con referencia al estatal (67.97%) y al nacional (69.71%) (Cuadro 2.1.1.). En cuanto a los hogares ampliados en donde habita no solo la familia nuclear sino algún otro pariente cercano, el dato municipal (31.3%) se encuentra por arriba del porcentaje estatal (30 %) y nacional (27.91%); lo cual se puede atribuir a diferentes circunstancias, principalmente factores económicos y sociales. Se observa que el 1.68% de los hogares se encuentran en rubro de hogares compuestos, estos están conformados por familia nuclear y/o al menos un integrante sin parentesco, este porcentaje en el municipio, es  superior a las cifras estatales y nacionales, posiblemente debido al hospedaje de estudiantes en la ciudad de Xalapa. (0.88% y 0.96%)

En el caso de los hogares con jefatura femenina dentro de este municipio existen un total de 54 mil 348 hogares con un total de población de 170 mil 898 personas (Cuadro 2.1.2), de los cuales el 57.13% son hogares nucleares; el dato es ligeramente superior con respecto al estado (55.20%), y similar con el nacional (57.19%). En el caso de los hogares ampliados el dato municipal es de 39.41%, se encuentra por abajo del dato estatal con un (41.96%). En el dato nacional se observa una gran similitud con un (39.65%). En los hogares compuesto el dato municipal es nuevamente más alto (2.43%), con respecto al porcentaje estatal (1.41%) y nacional (1.31%).

Educación

En educación, la población estudiantil del Municipio de Xalapa, puede destacarse por los altos porcentajes de población  con asistencia escolar en los diferentes rangos de edad: el 89.84% de la población entre 3 y 14 años (88,971 personas); el 81.10% de la población entre 15 y 17 años; el 36.62% entre 18 a 29 años (105,798 personas). Estos datos se relacionan con porcentajes menores respecto a la deserción escolar dentro del municipio, entre 3 y 14 años (9.87%), así como entre 15 y 17 años (18.90%), observando un porcentaje menor al del estado (12.86% y 25.89%); tal situación podría relacionarse con mayor apego de los jóvenes por continuar con sus estudios, así como a la mayor cantidad de alternativas de estudios que el gobierno estatal ha brindado en la capital del Estado. Sin embargo, las mejores condiciones municipales no impiden que exista un riesgo mayor de abandono de los estudios conforme se  incrementa la edad. (Cuadro 2.2.1)

En el municipio se observa la elevada cantidad de población que había cursado algún grado de escolaridad en el nivel media superior (22.37%), sobre todo en el nivel Universitario (33.31%), que representa el doble del promedio estatal y nacional (15.56 y 18.63). (Cuadro 2.3.1)

Salud
Esperanza de Vida y Mortalidad

La esperanza de vida al nacer dentro del estado de Veracruz en el 2016, fue de 74.2 años siendo mayor en el caso de las mujeres (76.9 años) mientras que de los hombres (71.7 años). (Cuadro 2.4). En lo referente a las principales causas de mortalidad en el Estado de Veracruz durante el año 2015, destacan: enfermedades del corazón (enfermedades isquémicas del corazón), seguida de la diabetes mellitus, tumores malignos; enfermedades del hígado (enfermedad alcohólica del hígado) y enfermedades cerebrovasculares. Llama la atención que la quinta causa de muerte son las enfermedades del hígado entre ellas las derivadas del consumo de alcohol. (Cuadro 2.5)

Las principales causas de mortalidad por grupo de edad y sexo en el Estado resultan igual que a nivel nacional: En el Estado de Veracruz las muertes de jóvenes de 15 a 24 años son en primer lugar los accidentes (de tráfico de vehículos de motor), agresiones, tumores malignos (leucemia), Infecciones por VIH y enfermedades del corazón. En el caso de las mujeres en el mismo rango de edad están los accidentes (de tráfico de vehículos de motor), tumores malignos (leucemia), embarazo, parto y puerperio. En el rango de edad de 25 a 34 años llama la atención que la tercera causa de muerte en hombres y mujeres son enfermedades por VIH. Llama la atención que en todos los grupos de edades el factor de riesgo, consumo de alcohol, tabaco u otras drogas pueda estar relacionado con las 5 principales causas de muerte, ya sean accidentes, agresiones, enfermedades por VIH, tumores, lesiones autoinfligidas incluso las enfermedades del corazón. (Cuadro 2.6).

En lo concerniente a seguridad social y servicios de salud, el 73.62% de la población del municipio era derechohabiente mientras que 26.05% no gozaba de esta prestación. De este modo, el porcentaje de población derechohabiente se ubicó por abajo del promedio nacional de 82.18%. (Cuadro 2.7.)

Derechohabiencia

En relación al acceso a los servicios de salud que tienen los habitantes del municipio de Xalapa, se puede observar la derechohabiencia es al 73.62% y carecen de ella 26.38%. De la población el 51.54% es derechohabiente del IMSS, cuenta con Seguro Popular 33.41%, pertenecen al ISSSTE 13.33%, se atienden en instituciones privadas 2.89%. Lo anterior muestra que más de una tercera parte de la población cuenta con acceso a los servicios de salud, además se observa que estas cifras están por arriba de la media nacional de dichas instituciones, sin embargo el 26.05% en cuanto no son derechohabientes, estando también esta cifra por encima de la media nacional (Cuadro 2.7).

Las instituciones a las que están afiliados las personas que si tienen acceso a la salud cuentan con programas y servicios limitados o  bien no cuentan con ellos, específicamente para atender a los consumidores de tabaco, alcohol y drogas y la co-morbilidad asociada a las mismas.

Participación Económica, Ocupación e Ingreso

En el municipio la tasa de participación económica (PE) es de 54.46, un poco más que el dato estatal (46.04) y nacional (50.26). Con referencia a las diferencia de PE por sexo, como es de esperarse es mayor la participación de los hombres tanto a niveles municipal (68.92), estatal (67.15) y en el país (68.48); no obstante resalta la mayor participación de las mujeres a nivel municipal (42.14), el doble con relación al dato estatal (26.97) y superior al nacional (33.46). (Cuadro 3.1.1).

En cuanto a los niveles de ingresos de la población ocupada en el municipio el 7.60% recibían hasta un salario mínimo, mientras que un 24.56% ganaba de uno a dos salarios mínimos y 57.67% más de dos salarios mínimos. La tasa de desocupación económica en el Estado de Veracruz durante el tercer cuatrimestre del año 2015 fue de 3.59% total (4.46% hombres y 2.37% mujeres), y una tasa de ocupación en el sector informal del 26.19% (24.40% hombres y 29.67% mujeres), estos datos revelan que el nivel de desocupación es muy similar al Nacional (diferencia de -1% aproximadamente). La marginación en el municipio de Xalapa en 2016 es de -1.505 teniendo un grado de marginación muy bajo, a diferencia del estado con 1.141, que se califica como alto. La condición de ser Xalapa la capital del Estado le beneficia en su nivel educativo, condiciones de vivienda y servicios. (Cuadros 3.2, 3.3.1, 3.3.2 y 4).

Violencia e Inseguridad
Prevalencia, Incidencia Delictiva e Inseguridad

De acuerdo con la tasa de prevalencia delictiva en el estado de Veracruz en 2015 es de 18 mil 422, la tasa de incidencia delictiva es de 22 mil 157, el porcentaje de víctimas de algún delito es 18.4% y el porcentaje de percepción de inseguridad es de 71.0%. Aunque los datos sobre violencia e inseguridad son más bajos que a nivel nacional (28 mil 202, 35 mil 497 y 28.2%) la percepción de inseguridad es 6 puntos más alta que la percepción nacional (Cuadro 5).

Síntesis

Basados en el diagnóstico del consumo de drogas y su contexto, así como en los lineamientos de planeación estratégica arriba expuestos, es importante apuntalar a la consolidación y colaboración intersectorial e interinstitucional para la atención del uso de drogas en el municipio de Xalapa, así como a impulsar acciones y medidas coadyuvantes para lograr una atención integral y coordinada del problema, sobre todo considerando los diversos servicios que ofrece la ciudad en su calidad de Capital del Estado. Es necesario establecer un programa de intervención estratégica con el sector educativo para impactar las escuelas ubicadas en zonas de alto riesgo de atención prioritaria y al personal docente, sin dejar de lado a la población que pueda apoyar los programas de prevención de adicciones. Constituir una red de apoyo para la rehabilitación y reinserción social de pacientes dados de alta con el apoyo del sector laboral, educativo, seguridad social, asistencia social, gobierno y organizaciones no gubernamentales. Así mismo, es necesario involucrar al sector de comunicación social un plan en la difusión de prevención del alcoholismo, tabaquismo y drogadicción en el Estado de Veracruz.

Condiciones de Vida en el Área de Influencia del CIJ Xalapa

La estratificación socio-urbana se realizó, previa actualización del número y localización de colonias en el área de influencia, mediante la aplicación de criterios que comprenden: condiciones de urbanización y equipamiento urbano (pavimentación, red de agua potable, alcantarillado, drenaje, alumbrado público, teléfonos públicos, etc.); suficiencia, accesibilidad y calidad de servicios públicos (electricidad, transporte, mercados, escuelas, centros de salud, vigilancia, etc.); calidad y condiciones de mantenimiento de las edificaciones, principalmente de las destinadas a casa-habitación; existencia de zonas verdes y recreativas de uso común, y condiciones de seguridad o inseguridad pública. Algunas de las colonias con estratificación “bajo” se caracterizan, por tener deficiencias en materia de desarrollo y equipamiento urbanos; aspectos como la falta de tendido de redes de agua potable, alcantarillado y drenaje, alumbrado público y pavimentación afecta, grosso modo. Se observa, asimismo, escasez de servicios, tales como servicios educativos y de salud, mercados, espacios recreativos y culturales, estos últimos resultan insuficientes y, en algunos casos, difícilmente accesibles; el transporte público y los servicios de vigilancia son igualmente insuficientes y de mala calidad. Por el contrario, con frecuencia es posible detectar la existencia de expendios de bebidas, bares y cantinas, así como establecimientos con juegos electrónicos altamente frecuentados por niños y jóvenes. (Listado de Asentamientos del Área de Influencia por Estrato Socio-Urbano).