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DIAGNÓSTICO INTEGRADO DE LA RESPUESTA SOCIAL ORGANIZADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ COLIMA

Entre las políticas, estrategias o acciones contra el consumo de tabaco, alcohol o drogas, que han sido más significativos o relevantes en los últimos años en el Municipio de Villa de Álvarez, Colima se pueden mencionar; la aplicación de la Ley para el Control del Tabaquismo, ya que al aumentar el precio, prohibir la venta de cigarros a menores de edad, el retiro de comerciales o cualquier anuncio oficial alusivo al consumo de tabaco, dar a conocer la Ley de Protección a los No fumadores, la prohibición de fumar en lugares públicos a través de la Estrategia de Espacios 100% Libres de Humo de Tabaco, ha generado en la población en general una mayor conciencia sobre daños y riesgos, son 653 los espacios y edificios que se han certificado como libres de humo de tabaco en el estado y, cada vez más personas saben y se integran Tratamientos para Dejar de Fumar en las instituciones que lo ofrecen, como son Centros de Integración Juvenil o la Clínica del ISSSTE.

Programas e Instituciones que Atienden el Uso del Tabaco, Alcohol o Drogas o Problemas Relacionados

La Secretaría de Salud y del poder judicial, han puesto en marcha el control de horarios para la venta de alcohol y prohibirla la venta de este producto a menores de edad, así como la prohibición de venta de tabaco y de solventes a menores, lo que limita hasta cierto punto el consumo por el riesgo a la sanción correspondiente.

El Programa de CIJ “Para vivir sin adicciones”, es un programa especializado y en continua actualización, y al ser la institución ampliamente reconocida en el municipio, se le han abierto las puertas para trabajar en diferentes ámbitos, atendiendo a un número considerable de personas.

La capacitación por parte de diversas instituciones a trabajadores de la educación, de la salud, a líderes comunitarios, a padres ymadres de  familia  y a la población en general sobre factores de riesgo y de protección en cuanto al consumo de drogas

Por otra parte, la formación y consolidación de Redes Sociales para la prevención de las adicciones, en las que participan instituciones gubernamentales y no gubernamentales, asociaciones civiles u otras organizaciones y la presencia cada vez mayor de grupos de ayuda mutua en el municipio, que apegados a un programa estructurado brindan contención y atención al problema de adicciones, especialmente destacan los grupo de AA, que cuentan con una permanencia de muchos años y que son ampliamente identificados y reconocidos por la sociedad, a los que cualquier persona que lo desee puede integrarse sin restricciones.

Entre las instituciones u organizaciones que atienden el uso de tabaco, alcohol o drogas, o bien, problemas relacionados, que han tenido una presencia significativa en los últimos años en el municipio se pueden mencionar a Centros de Integración Juvenil A.C. con su programa “Para vivir sin adicciones”, es un referente en la prevención y el tratamiento de las Adicciones a través de diversos proyectos.

Por parte de la Secretaría de Salud, la COESPRIS, evitando la venta de alcohol y de tabaco a menores y, logrando la certificación de cada vez más  establecimientos como Espacios Libre de Humo de Tabaco.

Del CECA, los CAPA participan de manera efectiva con diagnósticos en escuelas secundarias y preparatorias a través de pruebas de tamizaje, haciendo actividades preventivas diversas y brindando atención a personas con problemas de adicción al tabaco, alcohol u otras drogas. Así mismo, Clínicas y Albergues que ofrecen tratamiento residencial, tanto a hombres como a mujeres con problemas de adicción, lo cual es muy necesario dadas las complicaciones implícitas de este problema.

El trabajo interinstitucional logrado a través de la “Red Social por un Colima libre de Adicciones”, con una permanencia de 12 años, donde participan sector salud, educativo y social, como: DIF, Secretaría de Educación, Universidad de Colima, CBTIS, IMSS, ISSSTE, Secretaría de la Juventud, Secretaría del Deporte, Secretaría de Salud, PGJ, PGR, PFP, Policía Estatal, Albergues o Clínicas de Tratamiento de Adicciones, Consejo Estatal para la Prevención y Atención a la Violencia Familiar (CEPAVI), CECA, CIJ, entre otras.

Los grupos de AA, con una larga permanencia ofrecen un programa efectivo para la recuperación de personas con problemas de alcoholismo o con otras adicciones; y así mismo los grupos de Al-Anon ofreciendo apoyo a los familiares de adictos.

La Secretaría de Educación a través del Programa “Escuelas Promotoras de Ambientes Saludables”, en los dos últimos años, en coordinación con dependencias como SSA, PGJ, PJR y CIJ, han organizado capacitaciones a directivos, docentes, padres y madres de familia, en la detección y canalización de jóvenes en riesgo latente del consumo de sustancias adictivas, así mismo en la identificación de factores de riesgo y protección.

Street Soccer “de la calle a la cancha” que patrocina Fundación Telmex, es un referente deportivo que ha tenido presencia significativa, por su capacidad de convocatoria y estímulos reales a los jóvenes que destacan.

Los Programas de Prevención del Delito, que van muy de la mano con las adicciones,  y que han sido bien llevados por organismos de la Secretaría de Seguridad Pública

Avances, Logros y Fortalezas

Dentro de los avances, logros y fortalezas de la respuesta institucional existente frente al uso de sustancias se pueden mencionar entre otros; la permanencia de la “Red Social por un Colima libre de Adicciones”, otras instituciones tienen programas ya establecidos de prevención de adicciones que han implementado de manera sistemática y organizada, logrando presencia especialmente en las escuelas de la localidad.  Algunas de dichas instituciones son: DIF, Universidad de Colima a través del Programa DECAHUME, las UNEMES-CAPA, Policía Federal, PGJ, Secretaría de la Juventud y CIJ. El CECA se ha estado encargando de normar la adecuada atención a pacientes con adicciones en centros de tratamiento y de internamiento; han brindado capacitación permanente a personal que labora en esta área, llevó a cabo la certificación de consejeros en adicciones por parte de Oceánica y CONADIC y, en coordinación con CIJ ofreció la capacitación para el Tratamiento para Dejar de Fumar a médicos, psicólogos y consejeros que trabajan las adicciones.

El Centro de Readaptación Social del Estado de Colima (CERESO), cuenta con un programa efectivo para la desintoxicación de las adicciones y  reinserción  social, a través del programa “Tú Puedes Vivir Sin Adicciones”

La SEP abre sus puertas a CIJ para ofrecer a supervisores de zona, directores, docentes y padres y madres de familia, información sobre “estrategias de detección de consumo de drogas y canalización oportuna”.

Existen carencias y debilidades de la respuesta institucional ante el problema entre las cuales se pueden mencionar la falta de oportunidades de capacitación de bajo costo o gratuita para el personal que realiza las intervenciones, existen centros que ofrecen internamiento para la desintoxicación y para el tratamiento de adicciones, pero algunos no cuentan con una infraestructura adecuada, ni con especialistas calificados en la materia, los recursos económicos, materiales y humanos son insuficientes

Por otra parte, los programas enfrentan infinidad de problemas entre los cuales se pueden mencionar; las adicciones cada vez se presentan a más temprana edad, el aumento en el consumo de drogas de la población en general, baja percepción de riesgo, negativa de algunos adictos a internarse, falta de apoyo médico y psiquiátrico suficientes, para el manejo de las complicaciones, cada vez más frecuentes, por el tipo de droga de diseño, infraestructura inadecuada, falta de sensibilización de una parte de la población, a veces la desvinculación entre profesionistas y/o instituciones para una intervención interdisciplinaria e integral, escasez de recursos financieros y dificultades para acercarse a los  grupos  más vulnerables.

Debemos estar preparados para poder enfrentar, en el futuro próximo, los obstáculos y necesidades existentes en el campo de las adicciones, entre las acciones se pueden nombrar: organizarnos de una mejor manera entre las Instituciones, ya sea de manera directa o a través de las Redes Sociales, la capacitación a personal y voluntarios que trabajan en adicciones, continuar un seguimiento minucioso y acompañamiento por parte del CECA, a los lugares que se dedican a la atención de las adicciones, seguir generando propuestas y desarrollando programas de intervención preventiva y curativa, presentar la necesidad de aumentar los servicios de psiquiatría, mayor sensibilización en los servicios de urgencias para el manejo digno y profesional de pacientes adictos, continuar con capacitaciones sobre detección temprana y canalización oportuna a instituciones, generar programas para ofrecer mayores oportunidades educativas y laborales a los jóvenes, continuar el trabajo preventivo en el sector educativo.

Red de Establecimientos Educativos

De acuerdo con información del Sistema Nacional de Información de Escuelas de la Secretaría de Educación Pública, el municipio de Colima en el estado de Colima posee una plantilla de 6 754 docentes, incluyendo instituciones públicas y privadas; 2 004 son de nivel básico, 1 185 corresponden al nivel medio superior, 261 son docentes de educación para el trabajo, y los restantes 3 304 pertenecientes a la plantilla de educación superior, incluyendo licenciaturas y posgrados.

Por su parte, la matrícula de alumnos en el municipio de Colima está conformada por 57 927 estudiantes; 44 310 son alumnos de escuelas del sector público y 13 617 acuden a instituciones privadas. 

Del total de los estudiantes, 34 081 son alumnos de educación básica (preescolar, primaria o secundaria); 9 387 corresponden al nivel medio superior; 3 187 reciben capacitación para el trabajo y 11 272 están matriculados en el nivel superior de estudios.

De esta manera queda conformada la red de establecimientos educativos del municipio de Colima en el Estado de Colima. Al conocer el perfil básico de dichas instancias académicas, Centros de Integración Juvenil abre la puerta a nuevas formas de vinculación interinstitucional, que permiten la planeación de estrategias dirigidas a instruir jóvenes con mente crítica, capaces de reflexionar sobre sus valores, proyectos y estilos de vida, así como las conductas saludables necesarias para alcanzar sus objetivos (Tabla 1).

Red de Establecimientos de Salud

De acuerdo con el Catálogo CLUES (Clave Única de Establecimientos de Salud), el municipio/delegación de Colima en el estado de Colima, cuenta con diferentes tipos de establecimientos dedicados a la atención en materia de salud que brindan servicios de consulta externa y hospitalización. Dicho municipio posee un total de 146 consultorios y 234 camas que tiene a disposición de sus habitantes, considerando instituciones de la Secretaría de Salud, Instituto Mexicano del Seguro Social, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado y del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. Siendo el Instituto Mexicano del Seguro Social la instancia con más modalidades de servicios de consulta externa, con un total de 40 consultorios. Por su parte, el Hospital General de la Secretaría de Salud dispone de 119 camas para la atención de pacientes como parte de la consulta externa.

De manera adicional, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia ofrece servicios de asistencia social y cuenta con un total de 1 consultorio y 3 camas dispuestos para la atención de su población. 

De esta forma se constituye la red de establecimientos asistenciales de salud del municipio/delegación de Colima en el Estado de Colima, un sistema de organizaciones con el potencial para coordinar y complementar actividades con Centros de Integración Juvenil que estén destinadas a la promoción, prevención, tratamiento, rehabilitación y reinserción social de los usuarios (Tabla 2).


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Diagnóstico de la respuesta social organizada en el área de influencia del CIJ Colima