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DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIODEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ IZTAPALAPA ORIENTE

El diagnóstico que a continuación se presenta integra datos que nos sirven para conocer características demográficas, sociales y económicas que estructuran las condiciones de vida de la población, a fin de identificar factores estructurales o coyunturales que subyacen al uso de sustancias y condicionan su forma, distribución y tendencias. En particular, se analizan indicadores del contexto socio-demográfico nacional, estatal y municipal. Se completa con información de indicadores demográficos, sociales, de salud, económicos, de inseguridad y de estrato socio-urbano de las zonas que componen el área de influencia de la unidad; elementos indicativos de factores poblacionales y de las condiciones de vida que pueden incidir en la forma y comportamiento del problema.

El consumo de drogas es un problema de salud pública que se encuentra estrechamente vinculado con el contexto demográfico y social en que se inserta. Éste representa una totalidad compleja en constante transformación, de modo que se requiere contar con indicadores actualizados que permitan identificar posibles condiciones estructurales relacionadas con el problema, con su forma, distribución y tendencias.

Con este propósito, esta sección contiene algunos aspectos socio-demográficos relevantes, de la Alcaldía, el cual constituye el área de influencia. Los datos proporcionados para este diagnóstico.

Estructura y Dinámica Poblacional

De acuerdo al censo de población y vivienda INEGI 2015, la Alcaldía Iztapalapa cuenta con una población de 1, 827,868 habitantes, de los cuales el 48.1% son hombres y el 51.9% son mujeres. La edad mediana de la población en la Alcaldía Iztapalapa es de 31 años (Cuadros 1.1 y 1.2).

El porcentaje de población masculina que habita en la Alcaldía Iztapalapa, es mayor a la población masculina que habita en el resto de la Ciudad, 47.4% y ligeramente menor respecto al índice nacional 48.6%; por otro lado, en lo que concierne a la población femenina, está resulta mayor en la Ciudad de México 52.6% pero ligeramente mayor en relación al nacional 51.4% (Cuadro 1.1).

La edad mediana poblacional tanto de los hombres como de las mujeres en Iztapalapa es menor comparada con el resto de la Ciudad de México (33 años respectivamente), pero mayor que la nacional (27 años) (Cuadro 1.2).

En relación a los rangos de edad quinquenal, el mayor porcentaje de la población en Iztapalapa se concentra entre los 20 y los 24 años de edad, que representa el 8.8% de la población delegacional (Cuadro 1.3.1).

En el rango de edad de población joven se considera de los 10 a 24 años, esta población tiene una presencia delegacional total de 24.85% (12.54% de la población de hombres y 12.31% en mujeres) (Cuadro 1.3.2) la presencia de jóvenes en la Ciudad de México es de 22.74% y respecto a la población nacional, corresponde a los jóvenes el 27.32% (Cuadro 1.3.1).

Cabe mencionar que a partir de los 25 años en Iztapalapa, la población femenina es mayor a la masculina. Esto se explica en parte porque el estilo de vida de los varones muchas veces los expone a factores (peleas callejeras, pertenecer a la delincuencia organizada y vandalismo, la distribución de drogas, la drogadicción, etc.) que ponen en riesgo su libertad y su propia vida al no cuidar su salud y por presentar conductas temerarias que los puede llevar a la reclusión en cárceles o a la muerte (Gráfica 1).

La densidad poblacional de la Ciudad de México es de 5 967 habitantes por kilómetro cuadrado, nivel considerablemente mayor al del resto del país (61 habitantes por kilómetro cuadrado). Lo cual indica un alto nivel de crecimiento poblacional en la Ciudad de México. En la Alcaldía Iztapalapa la densidad poblacional es de 16 152.3 habitantes por kilómetro cuadrado (Cuadro 1.4).

La Alcaldía Iztapalapa es de las más grandes de la Ciudad de México, y ocupa el primer lugar al ser la demarcación geográfica más poblada de las 16 Alcaldías.

La tasa media de crecimiento anual poblacional a nivel nacional es de 1.4 siendo mayor a la que presenta la Ciudad de México de 0.3; la tasa global de fecundidad es menor en la Ciudad de México (1.5 hijos) en comparación a la tasa de fecundidad a nivel nacional que es de 2.2 hijos y en lo concerniente al nivel de mortalidad, en la Ciudad de México es mayor que el nacional con tasas respectivas de 6.8% y 5.8%. Lo que indica una proporción de riesgo en relación a la densidad poblacional (Cuadro 1.5). Al ser la Ciudad de México una entidad más densamente poblada en proporción a los municipios que conforman los datos nacionales, mayor es la proporción que se reporta en el índice de mortandad, además de que (a pesar de contar con servicios médicos, que resultan insuficientes) la población en la ciudad se expone a mayores riesgos y peligros como son los accidentes de tránsito, asaltos y estresores cotidianos que afectan directa o indirectamente la salud, a diferencia de la vida en provincia que lleva un ritmo de vida más tranquilo.

De acuerdo a los datos expresados en líneas anteriores, estamos en la posibilidad de afirmar que la Alcaldía Iztapalapa concentra el mayor número de habitantes de la Ciudad de México, se conforma en más de la mitad por jóvenes y adultos entre 14 años y 40 años, en edad de trabajar y ser productivos, jóvenes que demandan oportunidades de empleo, educación, salud, alternativas culturales y deportivas, así como vivienda etc., alternativas y oportunidades que resultan imposibles de satisfacer debido al crecimiento poblacional, a la mala distribución de la riqueza y falta de políticas públicas encaminadas al verdadero desarrollo social.

Luego entonces, la población, al ver frustrados sus planes de movilidad social por medio de la educación y un trabajo bien remunerado, puede recurrir al sub empleo en el mejor de los casos y en el peor de los casos se vuelve presa fácil de la delincuencia y el consumo de sustancias.

Vivienda y Hogares

Las características de los hogares familiares en la Alcaldía Iztapalapa son las siguientes: de los 495,665 hogares familiares; el 65.82% corresponde a hogares nucleares (conformados por padres e hijos), el 31.20% lo constituyen los hogares ampliados (por lo menos algún miembro más, integrado con parentesco familiar, y 0.73% son hogares compuestos (con por lo menos un miembro más integrado sin tener un parentesco familiar) y el 0.28% son hogares con características no especificadas. (Cuadro 2.1.1).

Hay 175 491 hogares con jefatura femenina en la Alcaldía Iztapalapa, de los cuales el 55.68% son nucleares, 40.51% son ampliados y 0.89% son compuestos. En comparación con el nivel porcentual de la Ciudad de México el porcentaje de hogares con jefatura femenina de tipo nuclear es mayor en la Alcaldía Iztapalapa, pero menor en relación al nivel nacional de 57.19%; en relación a hogares ampliados con jefatura femenina, Iztapalapa (40.51%) se encuentra por arriba del nivel nacional (39.65%) y en lo que respecta a hogares compuestos con jefatura femenina Iztapalapa 0.89% se encuentra por debajo de los niveles en la Ciudad de México como a nivel nacional con 1.85% y 1.31% respectivamente (Cuadro 2.1.2).

En cuanto a las condiciones de vivienda y características de los hogares en Iztapalapa, se nota una mala distribución arquitectónica de las casas, muchas de ellas cimentadas en terrenos topográficamente hostiles -en las faldas de los cerros inclusive- lo que dificulta de manera considerable la implementación y mantenimiento de servicios básicos como agua y drenaje, situación que impacta principalmente en la salud, aumentando la necesidad y la demanda de servicios médicos, por otro lado, los espacios tan reducidos en los que habitan las familias favorecen condiciones de hacinamiento, en las que no existe la intimidad y el derecho a un espacio personal, lo que genera aparición de grandes focos rojos y factores de riesgo y propensión al uso de sustancias. Por ejemplo los campamentos de paracaidistas. 

Educación

En el aspecto educativo, en la Alcaldía Iztapalapa el rango que presenta mayor porcentaje de asistencia escolar (89.28%) es la población de 3 a 14 años de edad (339,584 personas); de este modo el porcentaje de la población con acceso a la educación es menor al del nivel de la Ciudad de México 91.22% (Cuadros 2.2.1 y 2.2.2).

Cabe mencionar que a mayor rango de edad el nivel de escolarización va disminuyendo esto es a partir de los 18 años de edad, situación que sucede en la Alcaldía Iztapalapa (28.99%) como en la Ciudad de México (33.55%) (Cuadros 2.2.1 y 2.2.2).

La población de Iztapalapa que cuenta con educación básica representa el 46.92% disminuyendo significativamente en la educación media superior esta representa el 28.67% de los jóvenes. A partir de los 15 años de edad, el porcentaje de adolescentes y jóvenes que no asisten a la escuela va en aumento lo que explica el proceso de abandono y fracaso escolar, situación que puede exponer más a los jóvenes al consumo de las drogas.

En la Alcaldía Iztapalapa, la población que cuenta con educación superior representa el 21.75% de la población menor que en la Ciudad de México (32.14%) (Cuadro 2.3.1).

La cobertura en el ámbito de la educación básica es formalmente buena en lo que a los números se refiere, sin embargo, si hacemos un análisis a profundidad, encontramos que la calidad de la oferta educativa a la que tienen acceso los habitantes de Iztapalapa deja mucho que desear en cuanto a proporcionar habilidades, aptitudes, conocimientos, así como facilitar el desarrollo integral de las potencialidades de sus estudiantes. La falta de información puede verse reflejada, junto con otros factores que se mencionaran más adelante, en los altos niveles de consumo de sustancias que se presentan en Iztapalapa.

Otro de los graves problemas en lo referente al ámbito educativo, es la poca capacidad que tienen las instituciones de educación en el nivel medio superior de proporcionar una matrícula a gran cantidad de jóvenes, orillando a quien tiene posibilidades, a matricularse en instituciones privadas relativamente económicas y con muy bajo nivel académico (Revista del Consumidor, Agosto 2010) y a quienes carecen de posibilidades, sólo queda como opción engrosar las cifras de desempleo y de falta de preparación técnico/profesional. Otro tipo de opciones a las que tienden estos jóvenes involucran el trabajo informal, el formal poco remunerado por falta de preparación, las actividades delictivas, la migración a los Estados Unidos, u otro tipo de actividades.

Salud

En la Ciudad de México, las mujeres presentan una esperanza de vida de 78.6 años de edad, mayor a la esperanza de vida nacional (77.8 años) mientras que en los hombres es menor (73.9 años) a la de las mujeres; y menor a nivel nacional 72.6 años de edad (Cuadro 2.4).

Las principales causas de mortalidad en general tanto a nivel nacional como en la Ciudad de México son: enfermedades del corazón, enfermedad isquémica del corazón, diabetes mellitus, tumores malignos, accidentes (de tráfico de vehículos de motor), enfermedades del hígado (enfermedad alcohólica del hígado. La única diferencia es que en la Ciudad de México se presentan enfermedades cerebrovasculares de manera más frecuente, esto relacionado muy probablemente con el nivel de estrés que se vive en la Ciudad de México (Cuadro 2.5).

Entre las principales causas de mortalidad por grupos de edad existen un riesgo en la población de 15 a 24 años de presentar accidentes (de tráfico de vehículos de motor), tumores malignos, agresiones, enfermedades del corazón, lesiones auto infligidas, tanto en hombres como en mujeres y en esta etapa de vida las relacionadas con el embarazo, parto y puerperio en las mujeres (Cuadro 2.6 y 2.6.1).

En el grupo de 25 a 34 años también se presentan accidentes (de tráfico de vehículos de motor), tumores malignos, agresiones, enfermedades del corazón, sumándose enfermedades por virus de la inmunodeficiencia humana y diabetes mellitus, siendo más representativa esta última en las mujeres.

En el grupo de 35 a 44 años también se presentan accidentes (de tráfico de vehículos de motor), tumores malignos, agresiones, enfermedades del corazón, diabetes mellitus, sumándose enfermedades del hígado (enfermedad alcohólica del hígado).

En cuanto a los servicios de salud con los que cuenta la población de Iztapalapa, estos son proporcionados en su mayoría por el IMSS (42.44%), el ISSSTE (14.25%) y por el Seguro Popular (37.70%), el resto de la población es atendida en otras instituciones públicas y del sector privado, remarcando que el 23.79% en Iztapalapa no es derechohabiente (Cuadro 2.7).

A partir de la observación, la experiencia del equipo de trabajo y testimonios de pacientes y grupos atendidos en la unidad operativa Iztapalapa Oriente, se puede inferir que los niveles de mortalidad en la población joven en condiciones de productividad (mayores de 14 años) se disparan de manera considerable, debido principalmente a la dinámica y práctica cultural vinculada fuertemente con la normalización de la violencia, del consumo de sustancias, la despersonalización, falta de arraigo y confusiones de identidad, así como la falta de políticas encaminadas al desarrollo y manejo adecuado del tiempo libre de los jóvenes.

Economía

La tasa de Participación Económica (PE) total en la Alcaldía Iztapalapa, es de 54.93%; de la cual 70.58% son hombres y 40.95% son mujeres. En comparación con la PE de la Ciudad de México, el índice delegacional es menor que el porcentaje total de la Ciudad de México (56.01%) pero mayor al nacional (50.26%) (Cuadro 3.1.1).

Tanto a nivel delegacional, como Ciudad de México y Nacional, la tasa de PE siempre es mayor en hombres, pero a nivel nacional es menor la participación de la mujer (33.46%) (Cuadro 3.1.1).

En cuanto al nivel de ingresos, el 34.04% de la población de Iztapalapa, percibe no más de dos salarios mínimos, siendo la población de menor nivel de ingresos y mayor pobreza (Cuadro 3.2).

La tasa de desocupación en la Alcaldía Iztapalapa representa el 4.76%, en hombres es de 5.12%, y mujeres 4.21% en comparación a la Ciudad de México y a Nivel Nacional esta es mayor tanto en hombres como en mujeres (Cuadro 3.3.1).

La tasa de ocupación informal en la Ciudad de México es ligeramente mayor (27.60%) que la del nivel Nacional (27.21%) (Cuadro 3.3.2).

La Alcaldía Iztapalapa ocupa el 4º lugar a nivel estatal de acuerdo al Índice de marginación, ubicando comunidades que se encuentran sin drenaje, sin agua entubada, en hacinamiento afectando la calidad de vida de sus integrantes (Cuadro 4).

Las cifras que INEGI nos maneja en cuanto a la participación Económica de la población de Iztapalapa, reflejan una alta participación de los adultos jóvenes, tanto hombres como mujeres, no obstante, es imprescindible subrayar que algunos de los criterios que maneja INEGI, se deben tomar con cierta reserva, pues de acuerdo a las observaciones y la experiencia en campo, también existe una gran participación de los adolescentes y jóvenes menores de 19 años, sobre todo en el sector de la economía informal, además de un alto porcentaje poblacional que está siendo captada por la delincuencia organizada y otras actividades mal remuneradas, afectando la economía interna de la demarcación política.

Violencia e Inseguridad

En relación a la Encuesta Nacional de Victimización y percepción sobre seguridad pública del 2016 (ENPIVE) la tasa total de prevalencia delictiva en la Ciudad de México es de 38 475, así como la tasa de incidencia delictiva 52 718 mayor que a Nivel Nacional. El porcentaje de víctimas de algún delito es de 38.5% en la Ciudad de México. La percepción de inseguridad en la Ciudad de México representa un 76.2% correspondiente a un alto nivel de inseguridad y violencia ciudadana (Cuadro 5).

Como lo señala la Encuesta Nacional “México ha tocado fondo en materia de inseguridad. La corrupción, la impunidad, y la falta de voluntad política para resolver los problemas ha generado una creciente inconformidad y desconfianza en las instituciones”.

Síntesis

La Alcaldía Iztapalapa es la cuarta de mayor extensión territorial y la de mayor población en la Ciudad de México, lo cual implica características muy particulares tanto en el ambiente físico y social que promueven y favorecen el consumo de drogas, diversos indicadores sociodemográficos dan cuenta de ello, al ser la más poblada de la entidad donde la edad mediana de la población es de 31 años. De acuerdo a lo anterior, el nivel de hacinamiento en Iztapalapa es mayor que en la Ciudad de México y que el nacional. Así mismo la mayor parte de los hogares son nucleares y un poco menos de la cuarta parte son de jefatura femenina.

Con respecto al área de educación la población de 3 a 29 años de edad es escolarizada; siendo el mayor rango de asistencia la de 3 a 14 años, sin embargo a partir de los 15 se da un aumento en la deserción escolar, asociada a un estilo de vida de desocupación que predispone a este sector de la población al riesgo de consumir drogas.

En el aspecto de la salud, la esperanza de vida de las mujeres en la Ciudad de México está entre los 78.6 años de edad y es mayor que la de los hombres 73.9 años, mayor que la Nacional. De manera proporcional el índice de mortalidad es mayor en los hombres que en las mujeres. 

Dentro de las principales causas de mortalidad en general tanto a nivel nacional como en la Ciudad de México son: Enfermedades del corazón, enfermedad isquémica del corazón, diabetes mellitus, tumores malignos, accidentes (de tráfico de vehículos de motor), enfermedades del hígado (enfermedad alcohólica del hígado. En la Ciudad de México se presentan enfermedades cerebrovasculares de manera más frecuente, esto relacionado muy probablemente con el nivel de estrés que se vive en la ciudad de México.

De acuerdo a la atención que recibe la población, esta es brindada por el IMSS, ISSSTE y Seguro Popular, el resto de la población se atiende en instituciones públicas y privadas habiendo un 23% en la Alcaldía Iztapalapa que no es derechohabiente.

En el rubro de participación económica en los últimos años se ha dado un avance en la condición social de las mujeres, por ejemplo su participación en la actividad económica fuera del hogar, reestructurando su rol dentro de la sociedad que van dando importantes transformaciones en su forma de vida.

En el área de inseguridad, la Ciudad de México es percibida por los ciudadanos con un alto nivel de inseguridad y violencia ciudadana.

Condiciones de Vida en el Área de Influencia del CIJ Iztapalapa Oriente

Respecto a las condiciones de vida del ámbito de influencia, con la experiencia del trabajo preventivo, de rehabilitación, tratamiento y participación comunitaria, se realizó una actualización de la estratificación socio-urbana de los asentamientos de la zona de influencia.

El estrato socio-urbano de una zona o colonia se obtuvo evaluando las condiciones predominantes en ella a partir de cuatro factores: urbanización, servicios públicos, edificaciones y zona ambiental.

A continuación se presenta el Listado de Asentamientos del Área de Influencia por Estrato Socio-Urbano.


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Diagnóstico del Contexto Socio-Demográfico en el Área de Influencia del CIJ Iztapalapa Oriente

Panorama Sociodemográfico

Listado de Asentamientos del Área de Influencia por Estrato Socio-Urbano