DIAGNÓSTICO DE LA RESPUESTA SOCIAL ORGANIZADA
EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ GUSTAVO A. MADERO ARAGÓN

En la presente versión del Estudio Básico de Comunidad Objetivo, el diagnóstico de la Respuesta Social Organizada frente al uso de drogas integra información de Conferencias, socio-dramas y pláticas preventivas, las cuales son estrategias y acciones relevantes que implementan los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México, para prevenir el consumo del tabaco, alcohol y drogas ilegales en la población.

Estos programas preventivos se llevan a cabo con el apoyo de instituciones médicas, gubernamentales y particulares, encabezados por Centros de Integración juvenil A.C, así como por los Centros de Atención Primaria en Adicciones (CAPA), el Instituto para la Atención y Prevención de las Adicciones (IAPA) y la participación de las Unidades de Seguridad Escolar (USE).

Históricamente, este problema de salud pública nacional ha sido atendido por instituciones del sector salud, seguridad pública y privadas, entre los cuales destaca la labor de los especialistas de Centros de Integración Juvenil A.C.

Esta asociación civil trabaja con tres unidades operativas dentro de la alcaldía Gustavo A. Madero, y cuenta con una experiencia de más de 40 años en labores de atención a la población que consume drogas, o en riesgo de consumirlas.

Los CIJ ponen especial atención en programas de prevención en zonas y centros escolares, a fin de evitar que más jóvenes fumen, tomen bebidas alcohólicas o consuman drogas.

Por su parte, los CAPA operan con cuatro unidades y acumulan una experiencia de una década, en tanto que el IAPA tiene una presencia más reciente, de aproximadamente cinco años. Su misión es coordinar los esfuerzos de diversas instituciones para atender y prevenir las adicciones.

Además, las autoridades en nuestra demarcación cuentan con estructuras diseñadas para atender este tipo de problemática social, como una Dirección de Desarrollo Social y la Jurisdicción Sanitaria.

A pesar de que el Consejo en la alcaldía Gustavo A. Madero cuenta con amplia representación de instituciones gubernamentales, tanto federales como locales, así como de la sociedad civil, para atender desde distintas vertientes el problema del consumo de drogas, se advierte poco apoyo de la alcaldía y del director general de Desarrollo Social, autoridades que atienden otras prioridades en su administración.

Sin embargo, dentro de los logros se pueden destacar la expedita, veraz y oportuna información sobre el uso de las drogas, así como de las consecuencias originadas por su uso. Así mismo, uno de los logros más importantes ha sido brindar atención oportuna a las personas que han consumido drogas, ya sea estudiantes o población en general.

A pesar de los importantes avances que se han registrado en los últimos años en la atención y prevención de las adicciones en la alcaldía Gustavo A. Madero, se alerta de una desarticulación de esfuerzos institucionales desde hace aproximadamente tres administraciones de las jefaturas de gobierno de la Ciudad de México, es decir, hace casi dos décadas.

Lo anterior debido a que los jefes de Gobierno de los últimos periodos no han considerado al consumo de drogas como un problema prioritario o urgente en la Ciudad de México.

Asimismo, otra de las principales dificultades que enfrentan los esfuerzos para prevenir las adicciones en la capital, es la falta de participación e interés de los padres de familia en los programas preventivos al interior de los centros escolares.

Ante esta realidad, se recomienda que los contenidos de los programas puedan ser más lúdicos, de tal forma que permitan un mayor interés entre los asistentes a las pláticas preventivas.

Entre los principales problemas que enfrentan los programas e instituciones que atienden y previenen el consumo de drogas y otras sustancias sobresale la sobrepoblación que presentan algunos polígonos poblacionales en la alcaldía Gustavo A. Madero, los cuales también registran altos índices delictivos, con una significativa población flotante, la cual pide mayor atención y recursos.

Por otra parte, se ha detectado que la problemática del consumo de drogas se ha agravado, porque dentro de las mismas familias existen varios consumidores, ya sea hermanos, hermanas o los mismos padres.

En este sentido, lograr una mayor implicación de la alcaldía y hacerla partícipe de la importancia real de su apoyo en actividades de atención y prevención del consumo de drogas, abre una ventana de oportunidad para que en conjunto se desarrollen estrategias encaminadas al impacto en mayor número de personas en la demarcación y que en su momento, se asignen recursos públicos a diversos programas e iniciativas para atender esta problemática.

Red de Establecimientos Educativos

De acuerdo con información del Sistema Nacional de Información de Escuelas de la Secretaría de Educación Pública (Tabla 1), la alcaldía Gustavo A. Madero, en la Ciudad de México, posee una plantilla de 36 134 docentes, incluyendo instituciones públicas y privadas; 11 820 son de nivel básico, 7 532 corresponden al nivel medio superior, 611 son docentes de educación para el trabajo, y los restantes 16 171 pertenecientes a la plantilla de educación superior, incluyendo licenciaturas y posgrados.

Por su parte, la matrícula de alumnos en la alcaldía Gustavo A. Madero, está conformada por 406 132 estudiantes; 335 148 son alumnos de escuelas del sector público y 70 984 acuden a instituciones privadas.

Del total de los estudiantes, 240 250 son alumnos de educación básica (preescolar, primaria o secundaria); 83 170 corresponden al nivel medio superior; 16 993 reciben capacitación para el trabajo y 65 719 están matriculados en el nivel superior de estudios.

De esta manera queda conformada la red de establecimientos educativos de la alcaldía de Gustavo A. Madero, en la Ciudad de México. Al conocer el perfil básico de dichas instancias académicas, Centros de Integración Juvenil abre la puerta a nuevas formas de vinculación interinstitucional, que permiten la planeación de estrategias dirigidas a instruir jóvenes con mente crítica, capaces de reflexionar sobre sus valores, proyectos y estilos de vida, así como las conductas saludables necesarias para alcanzar sus objetivos (Tabla 1).

Red de Establecimientos de Salud

De acuerdo con el Catálogo CLUES (Clave Única de Establecimientos de Salud), la alcaldía de Gustavo A. Madero de la Ciudad de México cuenta con diferentes tipos de establecimientos dedicados a la atención en materia de salud que brindan servicios de consulta externa y hospitalización (Tabla 2). Dicho municipio posee un total de 716 consultorios y 1 071 camas que tiene a disposición de sus habitantes, considerando instituciones de la Secretaría de Salud, Instituto Mexicano del Seguro Social, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado y del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. Siendo el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) la instancia con más modalidades de servicios de consulta externa, con un total de 212 consultorios. Por su parte, la Secretaria de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado, no disponen de camas para la atención de pacientes como parte de la consulta externa.

En cuando a servicios de hospitalización, la Secretaría de Salud, contribuye con 798 camas en la alcaldía.

De manera adicional, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia ofrece servicios de asistencia social y cuenta con un total de doce consultorios dispuestos para la atención de su población.

De esta forma se constituye la red de establecimientos asistenciales de salud de la alcaldía de Gustavo A. Madero, en la Ciudad de México; un sistema de organizaciones con el potencial para coordinar y complementar actividades con Centros de Integración Juvenil que estén destinadas a la promoción, prevención, tratamiento, rehabilitación y reinserción social de los usuarios (Tabla 2).